“六联”联出湘桂边界和谐村—湖广村
  平安富川网讯(通讯员 奉前发 甘盛伟 周云 黄洁)广西富川瑶族自治县新华乡与湖南江华瑶族自治县涛圩镇交界,双方边界线长达32公里,均属于岭南瑶族聚居区。在新华乡龙集村委,有一个奇特的“一村跨两省区”的自然村——湖广村,两省区籍的群众在此共同生活、共走一条路、共饮一口井、共上一所小学。过去,双方村民曾因土地争执或生产生活中产生一些摩檫,甚至发生过恶性群体性械斗事件。近年来,针对湖广村的特殊情况,双方通过建立人民调解等协作平台,切实加强联系和沟通,创建“六联”合作机制,有效维护了湖广村的社会和谐稳定,为省际边界地区社会稳定发展、民族团结奠定了良好的示范作用。为此,自治区司法厅计划于今年6月底在富川召开省际边界人民调解协作经验现场会,除了设在县城的主会场和参观点外,新华乡及其湖广村也是现场会其中的参观点。
 
  联谊——营造睦邻友好氛围,实现产业“联姻”
 
  双方定期或不定期地在湖广村边界人民调解室召开协调会、季度例会,加强信息交流沟通,组织两省区群众举办文艺汇演、体育比赛等联谊活动,努力营造睦邻友好氛围。在此基础上,两地群众自发的整合资源、优势互补,破解产业发展单一、规模小、发展难的问题,做到了产业发展上的“联姻”,实现了边界百姓“一家亲”,安居乐业。据了解,湖广村通过群众自发的资源整合,发展有规模以上的生猪养殖场1个,水果种植面积150亩,烤烟种植面积130亩。
 
  联帮——进一步拉近村民间的情感
 
  2013年9月,远在福建厦门做小生意的湖广村广西籍村民莫代某,因生意繁忙,刚巧抽不出时间回家送未出过远门的女儿到县城上高中,于是打电话给湖南籍的好邻居程某忠请求帮忙,程某忠接到电话后,二话不说,骑上摩托车直接送莫代某的女儿去富川高中就读。类似的例子还有很多,作为一村跨两省区的湖广村,地理位置很偏僻,交通相对落后,村民更懂得相互帮衬,珍惜邻里情感。
 
  联学——破解边界适龄儿童上学难“瓶颈”
 
  在双方党委、政府及教育部门的协调配合下,积极整合两省区的教育资源,着力改善教育教学基础设施,共同选派农村教学经验丰富的教师任教,破解了湖广村两省区青少年上学难的“瓶颈”问题,创造了青少年共同成长成才的学习条件,进一步巩固了和睦平等、携手向前、团结和谐、共同发展的新型民族关系。该校建成以来,已经培养了130余名学生,目前有52名在校学生。
 
  联宣——营造浓厚法制氛围
 
  针对湖广村两省区村民语言、生活习俗相近的特点,新华乡携手湖南涛圩镇共同制定了法制宣传工作方案,并将法制宣传内容与民俗文化节日相结合,重点宣传边界稳定相关法律法规和政策,逐步树立群众依靠法律法规和政策解决问题的思想观念,营造良好的法制氛围。2012年3月27日晚上,富川司法局在湖广村举办“送法律进农村、维护清明期间稳定、促进和谐发展”法制宣传教育活动,活动期间共发放普法资料近千份,接受法律咨询20多人次,较好地营造了讲法守法用法的良好氛围,受到了当地老百姓的热烈欢迎。
 
  联排——确保矛盾纠纷防得住
 
  为了能够从源头上预防矛盾纠纷发生,新华乡人民调解协作机构积极与湖南涛圩镇同行深入湖广村联合排查矛盾纠纷,按照超前分析安排、提前介入、协商处置的工作原则,采取定时、定人、定点、定责“四定”办法,切实做到早排查、早发现、早控制、早处置。2014年3月底,中国移动富川分公司计划在湖广村新建通讯塔,广西组村民与湖南组村民之间对建通讯塔占用的土地权属有异议,湖广村人民调解员以法律法规为准绳,以事实为依据,不厌其烦地奔走于双方村民,耐心说服教育群众,取得了双方群众的谅解,最终矛盾纠纷得到了圆满的解决。
 
  联调——调出稳定和谐新村
 
  根据富川瑶族自治县和江华瑶族自治县建立的省际边界人民调解协作机制,隶属于两省区的湖广村人民调解员,利用人民调解协作机制,通过相互协调和沟通,找出双方均能接受的调解方案,一些常见的跨省区矛盾纠纷和长期得不到有效解决的民间矛盾纠纷,均能得到很好地处理和解决,切实做到“案结事了”。自2010年建立省际边界人民调解协作机制以来,新华乡与涛圩镇人民调解协作机构共接到跨省区邻里、婚姻家庭、道路通行等各类矛盾纠纷15起,成功调处15起,调解成功率达100%。
 
  如今,当你走进湖广村,你会惊喜的看到一幢幢新楼拔地而起,绿油油的庄稼直扑眼帘,金灿灿的果园飘来阵阵果香。一村跨两省区的湖广村,正焕发出其经济发展、民族团结、稳定和谐的独特魅力,使其成为镶嵌在湘桂边界线上的一颗璀璨明珠。
 
  

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