网上察民意 网下解民忧

网上察民意  网下解民忧

——贺州市深入推进信访信息化建设纪事

□广西法治日报通讯员  邓智勇  黄文婕

近年来,贺州市积极调整信访工作思路,持续推动“访转网”,网上信访(简称“网信”)占比逐年提升,今年上半年网信量在全市信访总量中的占比超六成,排在全区前列,全市信访工作格局得到优化,形成“网信管用”社会氛围,实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

信息化建设“弯道超车”

贺州市于2002年建市,属后发展城市,基础建设短板突出。近年来,借力“广西东融”战略,贺州市委、市政府牢牢把握以人民为中心信访工作的主题主线,始终把信访工作作为重要政治责任,创建“市委、市委政法委、县(区)委、乡镇(街道)、村(社区)”五级书记抓信访工作机制,加大人财物的投入,夯实基础,为“脱贫攻坚”“全力东融”两大主战场提供服务和保障。2018年以来,全市投入市本级及各县(区)“人民满意窗口”创建、“三化”建设资金1141.85万元,61个乡镇(街道)全部建成群众信访服务站,753个村(社区)建好群众信访服务室。

信访信息化建设进入快车道,迈上了新台阶,成果喜人。网上信访系统、信访视频系统等一批信息化基础设施基本得到完善和深度运用,贺州市实现市、县(区)、乡镇纵向横向互联互通、信访业务办理网上流转,信访工作保障得到加强。依托大数据发展优势,政务服务建设“一路快跑”,建设信访信息网上投诉查询机、信访公众微信号等平台,提高了全市信访信息化及网上信访工作水平,实现信访事项“一网通办”。

网信借力“数据跑腿”

今年1月23日,贺州市八步区铺镇三冲村村民罗某网上投诉:由于距离变压器较远,村里电压低,就连节能灯都无法正常点亮,3年前已将该情况向村里、镇里反映,但未得到回应。

事关脱贫攻坚质量,贺州市信访局及时报告市分管领导并交由八步区办理。事情很快有了回音。经协调,电力部门4月份动工建设,5月份该村用电恢复正常。“原本我只是抱着试一试的心态在网上投诉,想不到问题这么快得到解决了。”罗某致电市信访局予以好评。

“数据跑路”让老百姓感受到实实在在的好处,享受到更加便民亲民、高效智慧的政务服务。今年疫情期间,贺州市网信量大幅增加。贺州市信访局按照网上“事项当日接、数据当日走、网下当日办”工作要求,发挥“数据跑路”高效的优势,最大限度压缩时限、提高效率,有效化解一批信访矛盾纠纷。

2019年底,贺州市在全区率先把“领导信箱”链接到信访信息系统办理,加快“信转网”的步伐,与微信公众号、手机客户端、二维码、热线电话等渠道构成网上信访大平台。大力实施“信访代理”工作制度,推动“访转网”,在各级信访机构接待中心大厅开展信访代理服务,指导来访群众网访。大力拓展网上信访主渠道,积极推动信访事项简化办理,实现“最多访一次”。快接、快转、快办,网上事项流转不滞留、不过夜,数据跑起来了,效率上来了,群众满意度就高了。

网上网下“网信管用”

上访群众最怕费时、磨人、误工,网上信访实现“一网通办”,办理精准,便捷快速,案结事了,得到群众称赞。

贺州市民张某网上投诉:八步区灵峰广场右侧有一电子屏24小时不停重复播放,深夜里声音很大,严重扰民。该事项从受理投诉到办结仅用了两天时间。平桂区大平乡古纳村返乡青年农民工陀某网上投诉:2015年其在不知情的情况下被定为已脱贫户,要求了解详情。该事项从受理投诉到办结仅用了15天时间。

信访部门和具体承办部门,从受理告知到答复,全程在网上完成;群众从投诉到查询办理情况、满意度评价,全程在手机或电脑上操作,变“跑腿”为“动动手指”。

群众是否认可、是否满意,“管用”是关键。贺州市全力做好“三篇文章”。

——增人增编。近3年,贺州市本级及县(区)信访局增加事业编人员7人,聘请公务雇员6人,解决好“有人管”的问题。

——规范业务。干就干好,以问题为导向,采取“一对一”培训等灵活方式培养县(区)、部门业务骨干,解决好群众投诉“有人跟”的问题。

——调整重心。据统计分析,近3年来,贺州市网上信访群体中,中青年占比超过90%,并呈逐年上升态势。据此,贺州市调整工作重心,在确保人财物前提下,网上流转、网下督办有机结合,“双管”齐下,“线上”“线下”同发力,既确保事情解决,又拉近与群众的距离,凝聚发展合力。

(此文获“纪念《信访条例》修订实施15周年”征文比赛二等奖。作者工作单位为贺州市信访局)