“一门办结”打造高效便民政务服务“一张网”

落实人大审议意见  进一步优化营商环境


“一门办结”打造高效便民政务服务“一张网”


  平安贺州网讯(广西法治日报记者黄世钊)自治区人民政府认真落实人大审议意见,加快推进数据互联互通,提高审批效率,“一门办结”,打造高效便民政务服务“一张网”,“一网通办”政务服务事项办理更加智能化,进一步优化了我区的营商环境。


  去年9月28日至30日,自治区十三届人大常委会第五次会议听取了自治区人民政府关于我区优化营商环境工作情况的报告,并提出加快推进数据互联互通提高审批效率、进一步提高口岸便利化水平降低通关成本等7个方面有针对性、可操作性的审议意见。会后,自治区政府组织相关部门认真研究,逐项办理,提出了具体措施并抓好落实。受自治区政府委托,近日,自治区发展和改革委员会副主任谢彬向自治区人大常委会报告我区优化营商环境工作情况和审议意见办理情况。


  谢彬介绍,我区政府部门加快推进数据互联互通,提高审批效率,推进“一门办结”,打造高效便民政务服务“一张网”,推行“一窗受理”,减少办事环节。在各级政务服务中心全面推行“一窗受理”,推进部门业务从分布串联模式向同步并联模式转变。目前,工程建设项目报建、企业开办、不动产登记等优化营商环境7项重点指标领域“一窗受理”在市、县(市、区)两级实现全覆盖,设置“一窗”数量达423个。推行“一表申请”,减少办事材料。组织编制“一件事”办事清单,为企业和群众提供套餐式服务。目前,我区各地已探索编制881个套餐(含同一领域重复累计),大幅减轻了企业和群众提交材料负担。南宁市推行“全链条审批”,共有190个子事项实现全链条审批,压缩重复材料564项,其中,“卫生类链条审批”模式获选第二届中国营商环境研究与实践高峰论坛专题实践分享案。推行“异地办理”,减少跑腿次数。8月19日,自治区大数据发展局印发《关于开展依申请政务服务事项同城通办试点的函》,选取南宁、柳州、北海、玉林、河池、来宾6个设区市作为“同城通办”建设试点,探索积累“异地办理”经验。河池市利用“5G+视联网”技术实现乡镇政务服务中心与县(市、区)政务服务中心的远程协同办理,解决了基层办事群众出行难问题。推行“承诺审批”,减少审批时限。部分设区市在企业开办、工程建设项目等领域开展“承诺审批”试点建设,推动项目从先批后建向先建后验转变,压缩审批时限。目前,我区已有南宁、桂林、北海、玉林4个设区市开展了“承诺审批”试点建设。桂林市园区实行企业投资项目“双容双承诺”,促进投资项目“直接落地”;北海市推行“一单一书一报告”制度,17类工业产品生产许可时间由法定的30个工作日变成即办件,立等可取。


  我区推进“一网通办”,信息共享,政务服务事项办理更加智能化。推行审批结果电子化,依托广西数字政务一体化平台,分类分步推行审批结果电子化,归集各级各部门电子证照。全区汇集电子证照量2022万条,为推进政务服务事项信息化、智能化夯实基础。自治区自然资源厅探索无纸化审批,开发了二维码自动生成功能,企业和群众只需自行下载附带二维码的报件材料扫码,线上填报提交材料就能实现网上自动识别、智能审批。推行政务信息共享应用,16个自治区单位294个政务服务事项的业务系统与广西数字政务一体化平台对接。在一体化平台开通637个数据服务接口,汇聚目录7333条,可共享目录7311条,支撑查询核验110万次,数据共享交换量超过4.7亿条次。自治区自然资源厅升级优化现有建设用地审批系统,初步实现了建设用地“一书三方案”自动生成、用地报件自动审核、审核意见及批复文件自动生成等“智慧审批”目标。推行政务服务“无人超市”,各级各部门在政务服务大厅、银行网点等设置自助服务终端、智能审批终端,推动审批智能化、信息化,减少人工审批,提高审批效能。公安系统实现三大警种17项公安业务全警通办;南宁市打造不动产登记“24小时不打烊”全自助登记办证模式,系统进行信息交互核验和数据智能比对后,自动完成审核、登簿、出证(电子证),全流程不收取纸质材料、无需人工干预。


  我区还扎实推进“354560”改革,优化流程,“多证合一”,压缩办理环节和材料,降低办理成本。目前,7项重点指标办理环节、办理时间、申请材料大幅压缩,优于我区设定的攻坚目标,全面完成百日攻坚行动任务目标。同时,简化服务方式,依托广西数字政务一体化平台,建设网上中介超市,着力解决中介服务事项环节多、耗时长、收费乱、垄断性强的突出问题,规范中介服务机构管理,简化中介服务方式。目前,全区共有梧州、贵港、河池、来宾、北海5个设区市建成了网上中介超市并投入使用。